המלן - רקע,
מערך הכשרת הנהג החדש והפיקוח והבקרה על תהליכי ההכשרה משווע לרפורמה שרק חלקים ממנה נמצאים בתהליך יישום. שינוי מסלול לימוד נהיגה הינו הליבה בתהליך הכשרת הנהג. הקמת המרכז ללימוד נהיגה להלן: המלן והטמעתו בתוך מערך הכשרת הנהג החדש הינו נדבך חדש שעם השלמתו, ייצור נהג טוב יותר וישפר מהותית את הבטיחות בדרכים.
מלן - מרכז ללימוד נהיגה
בית הספר לנהיגה העתידני ייהפך למרכז ללימוד נהיגה , להלן ה- מלן. הכשרתו של תלמיד הנהיגה תהיה ברמה גבוהה של הבנה, יישום, ניתוח מצבים וקבלת החלטות ומבוקרת בכל שלב ושלב במהלך הכשרתו עד לקבלת רישיון הנהיגה.
בחודש נובמבר 2004 הוקמה ועדת היגוי ציבורית, שתפקידה היה לקדם וללוות את הקמת מרכזי לימודי הנהיגה החדשים בארץ.המלן כפי שתוכנן נועד להיות מרכז לימוד שיאפשר שילוב בין הלימוד המעשי והעיוני בעזרת טכנולוגיות לימוד עדכניות, כאשר ההתקדמות בלימוד המעשי במכונית מלווה בשיעורים עיוניים המתאימים לשלב בו מצוי התלמיד בלימוד הנהיגה. מעבר לתכנים העיוניים הנלמדים בו, נועד המלן לייצור סטנדרטים ונורמות חדשות בלימוד הנהיגה המעשי, זאת ע"י יצירת האחדה בתכנית הלימודים המעשית של המורים המשתתפים במלן, העצמת תלמידי הנהיגה, כציבור המודע לתכני הלימוד ולהישגים הנדרשים, ויצירת אתגר מקצועי למורים.
תוכנית מאושרת על ידי רשות הרישוי
לפי הצעת חוק ממרץ 2011, מלנים הם בתי ספר לנהיגה להם ניתן רישיון, אשר במסגרתו מבוצעת הוראת נהיגה עיונית ושיעורי נהיגה מעשית על פי תוכנית לימודים המאושרת על ידי רשות הרישוי. התוכנית כוללת את תוכן השיעורים ,את סדרם,את המבדקים והמבחנים שייערכו בהתאם לסוג הרישיון.
במסגרת הצעת החוק — וחלק ממשמעותו — לא יכולים עוד אנשים להפעיל מרכז לימוד נהיגה, אלא ברישיון מידי רשות הרישוי. לפי המתכונת של המלן, בתי ספר ללימודי נהיגה יהפכו למרכזים ללימודי נהיגה (מל"נים), בהם יועברו שיעורי נהיגה עיונית בהוראה פרונטלית על ידי מורים שיעברו הכשרה לכך. היקף הלימוד העיוני המתוכנן הוא בן 24 שעות (12 מפגשים), והוא יחולק לשלושה שלבים. במקביל ללימודים העיוניים, כל תלמיד ילמד את שיעורי הנהיגה המעשיים, אשר יתאים לשלב הלימוד העיוני.
לפיכך, מטרתה של הצעת החוק בנושא מלן נועדה להוציא את שיטת הלמידה שנוסתה בפיילוט אל הפועל בקנה מידה ארצי. כך מבקש משרד התחבורה לפתור בעיות אשר התגלעו בעבר בנוגע לתהליך קבלת הרישיון (בעיות שחלקן הגיעו אף לערכאות משפטיות), ולהבטיח שרק גופים בעלי האמצעים וכוח האדם הדרושים להוראת נהיגה יוכלו להפוך למלן. כמו כן, דורשת הצעת החוק כי מל"נים יוכלו להתקיים רק תוך הפרדה מלאה מעיסוקים אחרים.
חשוב לא פחות מכך היא שלפי הצעת תיקון החוק לא יוכל אדם ללמד נהיגה אלא אם ברשותו רישיון מטעם רשות הרישוי ובמסגרת מלן ולפי תוכנית הלימודים.
